2026年美国居留：EB-5、E-2投资签证、人才类O-1和EB-1、H-1B、亲属移民与入籍完整指南

客户问我美国时，我总先讲清一个区别，这能省下很多时间。美国有永久身份即绿卡，也有允许居住和工作但会到期的临时签证。只有绿卡通向公民身份。下面我根据USCIS、美国国务院签证公告和BRIDGES美国页面比较所有现实途径。所有信息核实于2026年11月4日。

主要途径一览

途径	身份	门槛	能否通向入籍
EB-5投资者	绿卡，前2年有条件	目标区域80万美元或105万美元，10个岗位	能
E-2条约投资者	最长5年签证，可续签	对自有企业的实质性投资，条约国护照	不能
L-1A调派	最长7年	本人海外公司的经理或高管	经EB-1C
O-1人才	最长3年，之后每年续	杰出能力，美国雇主或代理人	经EB-1A
EB-1A和EB-2 NIW	绿卡	顶尖成就或符合国家利益的工作	能
H-1B员工	3 + 3年	美国雇主、学位、抽签	经雇主绿卡
亲属	绿卡	持美国国籍或绿卡的配偶、父母、子女或兄弟姐妹	能

投资：EB-5和E-2

EB-5是唯一能让投资者、配偶及21岁以下未婚子女获得绿卡的投资途径。金额由2022年改革法设定，USCIS EB-5页面予以确认。2026年11月签证公告中，除中国和印度外，EB-5对所有国家都无需排期。详见我的EB-5指南。

E-2更便宜、更快，但属于临时签证。它要求申请人具有与美国签有条约的国家国籍，而俄罗斯、白俄罗斯、印度和中国大陆都没有。参见E-2指南。

人才与工作

如果您在科学、商业、艺术或体育方面成就突出，O-1签证和EB-1A绿卡无需投资，EB-1A甚至不需要雇主。带国家利益豁免的EB-2（NIW）面向拥有高等学位、其工作对美国有重要意义的人。我在人才指南中做了比较。H-1B抽签、L-1调派和雇主担保见工作指南。

亲属

美国公民的配偶、21岁以下未婚子女，以及成年美国公民的父母属于直系亲属，没有年度配额。其他亲属需按类别排期，可能长达多年。两者都在亲属与入籍指南中说明。

2026年有哪些变化

• 自2026年1月1日起，一项总统公告全面或部分限制数十个国家公民的签证。规划前请先核对自己的护照。
• 2026年1月宣布的对75个国家暂停移民签证的措施，在2026年8月法院裁决后已不再执行，但领事馆仍会进行额外审查。
• 2026年10月14日，国土安全部提议在延期E、L、O和H-1B身份时不再参考此前的批准。这只是征求意见稿，意见征集至2026年11月13日，并非最终规则。
• 自2026年11月30日起提交的EB-5申请适用USCIS新收费。
• 2025年12月推出的”金卡”是向美国财政部捐赠100万美元，并非投资，目前获批数量极少。我暂时不会以它为基础制定计划。

税务

根据IRS，绿卡持有人是美国税务居民，需就全球收入纳税。美国公民无论住在哪里都需就全球收入纳税。这是我请客户首先与税务顾问讨论的问题。

入籍与护照

持绿卡5年后，或与美国公民结婚3年后，可以用N-400表申请入籍。根据BRIDGES护照指数2026年10月4日的数据，美国护照在199本护照中排名第11，可免预先签证前往179个目的地。

我的真实看法

如果您的目标是美国护照，请关注以绿卡为终点的途径：EB-5、EB-1A、EB-2 NIW、雇主或亲属。E-2和O-1适合快速搬迁，但它们是桥梁，不是终点。对于没有条约国护照的家庭，通过自己公司的L-1A调派往往是最直接的起点。